一、基本信息

单位名称：济南市环境影响评价技术审查中心

地址：济南市历下区旅游路17199号

法定代表人：尚晓伟

宗旨和业务范围：承担市级生态环境主管部门审批的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表审查的技术支持工作；完成市生态环境局交办的其他任务。

经费来源：财政拨款

开办资金：¥133万元

举办单位：济南市生态环境局

登记管理部门：济南市编制办公室事业单位登记管理局

二、开展业务活动情况

2021年审查中心紧紧围绕环评技术审查新形势、新要求，以改善生态环境为核心，服务重点项目为抓手，坚持更高标准、更严要求、更优服务，切实提高环评审查服务水平，全面贯彻落实“放管服”改革要求和优化营商环境工作部署，圆满完成了各项工作任务，现将主要工作情况报告如下：

（一）坚持党建引领，深化党史学习

审查中心将党史学习教育作为全年党建重点工作，年初研究制定中心党支部学习活动计划，充分利用每月集中学习和个人自学，深入学习《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等党史著作。开展“党史学习月”系列活动，每周制定学习计划，支部党员分别带头领学，结合业务工作谈心得体会。坚持党建引领业务工作，广泛开展“学深悟透百年史，对标争优做先锋”活动，将党史学习教育落实到环评审查业务提升中，实现党建、业务工作双促进、双提升。

深入学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话、中共中央国务院深入打好污染防治攻坚战的意见系列讲话精神，筑牢绿色发展理念。结合党史学习教育，开展“严真细实快”作风建设大讨论活动，查找存在的问题，制定整改措施，有效推进工作作风提升。

（二）强化源头防控效能，严把项目准入关口

审查中心强化源头管控，从严开展技术审查工作，对不符合产业政策、区域规划以及“三线一单”分区管控要求的项目坚决说不，严格把关项目选址。始终坚持以改善环境质量为核心目标，对钢铁、水泥等高污染、高能耗项目从严把关，严格审查产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度的落实情况，持续推进“两高”项目超低排放改造和清洁燃料使用；对石化、化工等VOCs排放重点行业，严格落实入园要求，加强政策引导，推广采用低VOCs含量的原辅材料，选用清洁先进生产工艺及技术经济可行的末端治理措施；对于危险废物集中储存、处置类项目，重点关注其可能造成的环境风险，落实不相容废物分区储存等要求；对易发生邻避效应的生活垃圾焚烧、交通基础设施等项目，提前介入从选址选线、敏感点识别、环保措施优化等方面进行指导帮扶，从源头上防范化解环境风险。截至目前，审查中心共审查通过114个建设项目的环评文件，包括89个一般建设项目、22个辐射类建设项目环评报告、1个综合规划环评、2个固废专章备案报告，出具技术审查意见114份，组织技术专家和相关部门代表现场勘查和集中评审60余次。通过技术审查，从源头优化了工艺路线和工程布局，改进了污染防治措施，强化了企业环保主体责任，切实提高了环评文件的质量，为深入打好污染防治攻坚战提供了强有力的保障。

（三）多措并举，高质量服务重点项目

优化再造办事流程，提高环评审查效率，全力服务企业发展，打造一流营商环境。以服务重点项目为抓手，建立重点项目清单，全过程跟踪服务，开通绿色通道,建立工作专班、微信群和定期调度机制，定期调度环评手续办理推进情况。对疑难问题积极谋划、协调沟通，推动重点项目高质量落地。苏伊士生态环保项目受理前，提前介入指导，组织建设方、设计方、环评方多方座谈交流，了解环评编制存在的困难、项目落地的制约因素，对项目选址选线、环保措施优化、污染物总量指标和削减源落实等方面进行技术指导，协调市局处室单位提供环境基础数据，大幅压减环评编制时间，推动项目及早落地；在G104京岚线济南黄河公路大桥扩建工程环评审查过程中，召集相关方对噪声预测方法、减噪降噪措施等方面进行座谈研讨,针对项目实际情况，分类提出差别化减缓措施，有效降低工程建设对沿线敏感点的影响；在章丘区生活垃圾焚烧发电项目二期工程环评报告书审查过程中，组织业务骨干会同相关处室，赴章丘区进行现场帮扶，协调解决减量替代问题；组织技术专家和相关职能部门深入先行区调研帮扶，座谈讨论园区规划环评开展和重点项目入园问题，提出建设性意见，现场解决选址落地瓶颈。通过提前介入指导、开辟绿色通道、多环节并联协同、压茬推进等举措，使服务企业发展更加精准，环评效率大大提高。重点项目整体环评审批时间相比法定时限缩短三分之二，为项目顺利办理建设手续节省时间。高效率的办事效率，暖心的服务举措，受到企业的高度评价和赞扬。

（四）筑牢“一盘棋”理念，高标准服务环境管理

一是建立技术复核机制。通过常态化技术复核狠抓环评文件质量提升，严厉打击环评弄虚作假、粗制滥造现象，切实维护环评市场秩序。重点关注纳入生态环境部信用平台重点监督检查名单和省厅预警的环评机构，定期抽取一定数量的环评文件进行复查。全年审查中心共组织技术复核8次，复核环评文件70个，对19家环评机构及编制主持人提出处理建议，移交审批部门对其失信计分和处罚。抽查环境影响登记表100份，对其中16份不规范的项目提出分类处理建议；二是落实全省生态环境工作“一盘棋”的理念，组织中心全部业务骨干成员参与全省“高产环评师”查处行动，在2天时间里对涉事单位编制的近200个环评文件进行集中核查。中心以过硬的专业素质、严谨的工作态度、优良的技术优势服务环评监管需求，受到了省厅的高度认可和表扬；三是参与全市环评机构排查行动，对在济注册、开展业务的134家环评机构进行现场检查，对存在问题的相关机构和人员进行通报，在全国环评信用平台给予失信计分。配合业务处室开展“两高”项目专项排查，对全市“十三五”以来的58个“两高”项目进行了现场检查，按照“立行立改，边督边改”的原则督促存在问题的企业立即整改，促进“两高”项目规范化运行；四是落实“放管服”改革要求，为基层部门送技术、送政策、送服务。新版环评报告表实施后，为统一审查标准，规范审批要求，召开视频会，为全市环评审批部门讲解编制要点及审查要求，保障新旧报告表审批平稳过渡；选派业务骨干为个别区县分局新入职人员进行业务培训，通过现场授课、答疑交流等方式帮扶基层能力建设；安排技术人员为部分区县重点项目审核把关提供技术支持；利用全国环评技术评估咨询平台为小微企业和基层审批部门答疑解惑，解决群众急难愁盼问题。

三、受奖惩和有关评估情况

2021年，被中共济南市委市直机关工委命名为“过硬党支部”。