为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，落实党的二十大精神，推动领导干部带头尊规学规守规用规，带头尊法学法守法用法，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》、中共山东省委全面依法治省委员会《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》（鲁法委发〔2024〕5号）、山东省生态环境厅《关于印发全省生态环境系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单的通知》（鲁环字〔2024〕37号）和中共济南市委全面依法治市委员会《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的实施方案》（济法委发〔2024〕5号）要求，结合实际，制定全市生态环境系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单（以下简称“清单”）。

一、适用对象

局领导。各分局，局机关各处室、局属各单位担任领导职务的人员。

二、学习重点

1.习近平法治思想。

2.党内法规。包括党章、中国共产党中央委员会工作条例等党的组织法规、中国共产党农村工作条例等党的领导法规、关于新形势下党内政治生活的若干准则等党的自身建设法规、中国共产党党内监督条例等党的监督保障法规以及山东省地方党内法规。

3.国家法律。包括宪法、总体国家安全观和国家安全法、民法典、刑法、公职人员政务处分法、推动高质量发展相关法律、行政法律、与履职密切相关的其他法律。

4.生态环境领域法律法规。与生态环境部门履职密切相关的国家法律、行政法规以及山东省、济南市生态环境领域地方性法规。

三、清单的调整与运用

（一）动态调整

每年第一季度根据上年度党内法规和国家法律的制定修订情况调整清单内容。党中央对学习贯彻新制定修订的党内法规和国家法律作出部署安排的，及时将有关党内法规和国家法律纳入清单，认真组织领导干部进行学习。

（二）清单运用

充分发挥各单位党政主要负责人的模范带头作用，把清单的学习同贯彻落实法治建设“一规划两纲要”、普法计划、国家工作人员学法用法制度深入结合，纳入党组理论学习中心组学习内容，纳入领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法等重要内容，确保学习有计划、有措施、有成效。

四、激励机制

（一）落实年终述法制度。落实有关领导干部年终述法制度，将清单学习情况纳入年终述法内容，促使领导干部不断增强学法用法的主动性和自觉性。

（二）健全日常学法制度。将清单内容纳入领导干部年度学习任务，坚持集中学法和自主学法相结合，线上学法和线下学法相结合，日常学法和定期考法相结合，实现领导干部学法用法常态化、规范化。

（三）加强督促检查评估。将领导干部学法用法情况纳入考核评价干部和评先创优内容，结合“谁执法谁普法”普法责任制落实情况进行督促检查，加强考核结果运用，增强学法用法示范效应，以防形式主义。

附件：全市生态环境系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单

                                                                       济南市生态环境局

                                                                        2024年7月22日

附件

全市生态环境系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单

一、习近平法治思想

1.《论坚持全面依法治国》

2.《习近平关于全面依法治国论述摘编》

3.《习近平关于依规治党论述摘编》

4.《习近平法治思想学习纲要》

5.《习近平法治思想学习问答》

二、党内法规

（一）中国共产党章程

（二）根据工作需要，深入学习下列中央党内法规：

1.中国共产党廉洁自律准则

2.关于新形势下党内政治生活的若干准则

3.中国共产党地方委员会工作条例

4.中国共产党工作机关条例（试行）

5.中国共产党支部工作条例（试行）

6.中国共产党党组工作条例

7.中国共产党中央委员会工作条例

8.中国共产党纪律检查委员会工作条例

9.中国共产党组织工作条例

10.中国共产党政法工作条例

11.中国共产党宣传工作条例

12.中国共产党机构编制工作条例

13.中国共产党农村工作条例

14.中国共产党统一战线工作条例

15.中国共产党领导国家安全工作条例

16.信访工作条例

17.中国共产党政治协商工作条例

18.中国共产党重大事项请示报告条例

19.党政领导干部选拔任用工作条例

20.党政机关厉行节约反对浪费条例

21.中国共产党党内监督条例

22.中国共产党巡视工作条例

23.党政领导干部考核工作条例

24.中国共产党纪律处分条例

25.中国共产党问责条例

26.中国共产党党员权利保障条例

27.党史学习教育工作条例

28.中央八项规定及其实施细则

29.地方党政领导干部安全生产责任制规定

30.党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定

31.推进领导干部能上能下规定

32.中国共产党组织处理规定（试行）

33.中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）

34.维护社会稳定责任制规定

35.领导干部报告个人有关事项规定

36.中国共产党党员网络行为规定

37.县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定

38.领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定

39.中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则

40.中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则

41.纪检监察机关派驻机构工作规则

42.党委（党组）网络安全工作责任制实施办法

（三）根据工作需要，深入学习下列省委党内法规：

1.山东省实施《党政机关厉行节约反对浪费条例》办法

2.贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》实施办法

3.中共山东省委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施办法

4.中国共产党山东省委员会工作规则

5.贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》实施细则

6.山东省实施《地方党政领导干部安全生产责任制规定》细则

7.山东省贯彻《推进领导干部能上能下规定》实施细则

三、国家法律法规

（一）中华人民共和国宪法、中华人民共和国民法典、中华人民共和国刑法、中华人民共和国公职人员政务处分法

（二）根据工作需要，认真学习下列法律法规：

1.中华人民共和国国务院组织法

2.中华人民共和国监察法

3.中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法

4.中华人民共和国立法法

5.中华人民共和国国家安全法

6.中华人民共和国保守国家秘密法

7.中华人民共和国网络安全法

8.中华人民共和国生物安全法

9.中华人民共和国突发事件应对法

10.中华人民共和国反恐怖主义法

11.中华人民共和国反间谍法

12.中华人民共和国数据安全法

13.中华人民共和国循环经济促进法

14.中华人民共和国乡村振兴促进法

15.中华人民共和国预算法

16.中华人民共和国科学技术进步法

17.中华人民共和国中小企业促进法

18.中华人民共和国外商投资法

19.中华人民共和国著作权法

20.中华人民共和国反有组织犯罪法

21.中华人民共和国行政许可法

22.中华人民共和国行政处罚法

23.中华人民共和国行政强制法

24.中华人民共和国行政复议法

25.中华人民共和国行政诉讼法

26.中华人民共和国国家赔偿法

27.中华人民共和国公务员法

28.反分裂国家法

29.中华人民共和国国防法

30.中华人民共和国兵役法

31.中华人民共和国军人地位和权益保障法

32.中华人民共和国退役军人保障法

33.中华人民共和国治安管理处罚法

34.中华人民共和国爱国主义教育法

35.中华人民共和国档案法

36.中华人民共和国妇女权益保障法

37.中华人民共和国统计法

38.重大行政决策程序暂行条例

39.中华人民共和国政府信息公开条例

40.优化营商环境条例

41.中华人民共和国外商投资法实施条例

42.中华人民共和国监察法实施条例

（三）根据工作需要，认真学习下列生态环境领域法律法规：

1.中华人民共和国环境保护法

2.中华人民共和国水污染防治法

3.中华人民共和国大气污染防治法

4.中华人民共和国土壤污染防治法

5.中华人民共和国固体废物污染环境防治法

6.中华人民共和国噪声污染防治法

7.中华人民共和国环境影响评价法

8.中华人民共和国放射性污染防治法

9.中华人民共和国清洁生产促进法

10.中华人民共和国湿地保护法

11.中华人民共和国黄河保护法

12.中华人民共和国安全生产法

13.中华人民共和国环境保护税法

14.碳排放权交易管理暂行条例

15.排污许可管理条例

16.规划环境影响评价条例

17.建设项目环境保护管理条例

18.医疗废物管理条例

19.危险废物经营许可证管理办法

20.废弃电器电子产品回收处理管理条例

21.防止拆船污染环境管理条例

22.危险化学品安全管理条例

23.消耗臭氧层物质管理条例

24.放射性同位素与射线装置安全和防护条例

25.放射性废物安全管理条例

26.放射性物品运输安全管理条例

27.畜禽规模养殖污染防治条例

28.中华人民共和国自然保护区条例

29.全国污染源普查条例

30.城镇排水与污水处理条例

31.地下水管理条例

四、生态环境领域地方性法规规章

（一）根据工作需要，认真学习下列生态环境领域山东省地方性法规：

1.山东省环境保护条例

2.山东省水污染防治条例

3.山东省大气污染防治条例

4.山东省土壤污染防治条例

5.山东省固体废物污染环境防治条例

6.山东省医疗废物管理办法

7.山东省环境噪声污染防治条例

8.山东省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法

9.山东省规划环境影响评价条例

10.山东省辐射污染防治条例

11.山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例

12.山东省南四湖保护条例

13.山东省机动车排气污染防治条例

14.山东省扬尘污染防治管理办法

15.山东省清洁生产促进条例

16.山东省行政执法监督条例

17.山东省安全生产条例

（二）根据工作需要，认真学习下列生态环境领域济南市地方性法规、规章：

1.济南市大气污染防治条例

2.济南市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例

3.济南市名泉保护条例

4.济南市山体保护条例

5.济南市水资源管理条例

6.济南市绿化条例

7.济南市城市建筑垃圾管理条例

8.济南市生活垃圾减量与分类管理条例

9.济南市扬尘污染防治管理规定