• 索引号:11370100004189250W/2025-00826公开方式:主动公开
  • 发布机构:市生态环境局办公室组配分类:人大代表建议办理
  • 发布日期:2025-04-16成文日期:2025-04-11

标题

关于加快绿色低碳技术推广,推动产业绿色转型的建议

建议者

李银玲

人大建议领域

环境保护和生态建设

承办单位

济南市生态环境局

答复时间

2025-04-11

答复内容

李银玲代表:

您提出的关于“关于加快绿色低碳技术推广,推动产业绿色转型的建议”收悉,现答复如下:

一、工作情况

近年来,工信、科技、金融、生态环境等部门采取了一系列措施加快绿色低碳技术应用,推动产业绿色转型。

(一)提升工业绿色化水平与能效水平

1.发布推广目录,引导技术应用。印发《工业领域绿色低碳节能降碳技术推广目录》,为建材企业提供节能减碳技术参考;印发《工业节水工艺、技术和装备推广目录》,鼓励企业采用先进技术装备,提高企业能效水平、用水效率。

2.培育绿色装备,强化技术支撑。2024年,我市入选省级工业节水工艺、技术和装备企业1家,工业节能降碳技术企业4家,高效节能装备企业3家,环保技术装备企业1家,为我市工业绿色转型提供了强有力的技术支撑。

3.参加推广活动,促进技术交流。组织有绿色低碳技术改造需求的企业参加“黄河流域工业节水环保技术交流暨2024年度山东省重点行业先进适用绿色低碳技术装备推广活动”,提高企业对工业节水以及重点行业先进适用绿色低碳技术装备的认识,促进企业间的技术交流与合作,为企业引入先进技术提供了契机。

4.开展低碳服务,助力企业转型。2025年,市工信局组织开展了绿色低碳服务进企业活动,根据企业节能降碳需求与绿色低碳发展意愿,组织节能服务机构与绿色低碳咨询机构一对一深入企业进行指导服务,确保满足企业绿色低碳需求,助力企业实现绿色转型。

(二)加强绿色低碳科技支撑

1.搭建创新载体和平台,提供科技支撑。我市已获批国家/全国重点实验室1家;省级重点实验室1家、省级学科重点实验室7家、省级创新创业共同体2家、省级技术创新中心4家、省级科技成果转化中试示范基地2家、备案省级新型研发机构8家;备案市级重点实验室58家。“十四五”以来,聚焦新能源、生态环保等绿色低碳重点行业领域,累计争取省级重大创新工程项目10项,争取省级资金近1亿元。组织实施济南市社会民生专项,绿色低碳领域18个项目获得立项,支持节能减排关键技术研发和技术成果示范应用,验收通过后给予后补助支持。

2.建立绿色低碳技术成果工作机制。“十四五”以来连续发布《济南市绿色低碳技术成果目录》四期,累计入选技术目录85项,该目录可供各类工业企业、基金及风险投资机构等参考使用,同时供行业部门优先支持使用,进一步推动了我市节能低碳与环境污染防治先进适用技术的推广应用。

3.畅通成果转化渠道,推动深度融合。建强用好山东科技大市场平台,截至目前已发布企业技术需求861宗、金额14亿元,发布高校院所成果供给315项、金额3亿元。常态化举办基金赋能科技成果本市转化暨高价值技术成果路演对接会,2024年以来共组织科技成果项目路演、融资需求推介会、科技成果直通车活动50多场,对接项目300多个。

(三)引导金融资源向绿色低碳领域倾斜

1.增强绿色金融政策支持。2024年4月,以市委金融委名义印发《济南市推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融高质量发展实施方案》,明确绿色金融领域发展目标及5项重点任务,推动绿色金融提质增效。

2.打造绿色金融产品矩阵。鼓励金融机构探索开发创新绿色金融产品,引导金融机构按照市场化法制化原则推广,全方位满足低碳转型金融需求。信贷方面,工行、农行、兴业、中信银行等推出“专精特新”设备购置绿色贷、技改专项贷、央行资金科创贷等信贷产品;兴业、建行、民生银行等机构采用碳配额质押、收费权质押等方式支持企业低碳运营。债券方面,支持符合条件的企业发行绿色企业债券、绿色公司债券、绿色中期票据、绿色短期融资券、绿色资产支持票据等绿色债券。2024年我市发行绿色债券8笔,共计60.21亿元。担保方面,支持政府性融资担保公司为绿色企业(项目)提供增信服务。截至2024年末,济南担保为3.6万户提供担保规模230.91亿元,其中,服务绿色低碳行业在保业务336笔,担保规模4.25亿元。截至2024年末,绿色贷款余额4744.6亿元,较年初增加1193.14亿元。

(四)推动工业企业绩效提级

出台了《济南市空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》等相关文件,明确鼓励企业采用绿色低碳技术,协助31家企业(含16家水泥行业)实现环保绩效提级,推动企业不断改进生产工艺和污染治理技术,促进企业绿色低碳发展和产业转型升级。

二、下步工作

下一步,我市工信、科技、金融、环保等部门将继续加强绿色低碳技术推广,服务我市产业绿色升级。

(一)市工信局借助绿色低碳服务进企业活动的深入开展,帮助企业挖掘自身绿色发展潜力,助推企业绿色低碳高质量发展。

(二)市科技局鼓励建设科技创新平台(基地),加强企业与科研院所合作,助推研究成果本地示范转化。

(三)市科技局鼓励企业增加对高新技术产品开发和环保技术研发的资金投入,深入实施研发投入提升专项行动,落实研发费用加计扣除、扶持奖补政策等。强化企业创新能力提升,鼓励新型研发机构和龙头企业承担国家、省科技重大项目,围绕产业发展需求解决“卡脖子”难题,突破制约行业和产业发展的共性关键技术,尽快实现转化应用和示范推广。加大市级项目对“碳达峰碳中和”、绿色低碳领域科技创新支持力度,围绕大气治理技术、碳减排技术、绿色降碳技术等领域开展关键核心技术攻关和成果转化应用示范。

(四)市科技局组织绿色低碳技术成果推广。根据省科技厅通知要求,面向全市公开征集技术成果并推荐至省科技厅,争取入选《山东省绿色低碳技术成果目录》。组织济南市绿色低碳技术成果评审活动,编制发布《2025年度济南市绿色低碳技术成果》。

(五)市委金融办持续引导金融机构和地方金融组织综合运用多种政策工具、优化创新金融产品和金融服务、丰富拓宽融资渠道、加大对各类市场主体的帮扶力度,推动绿色金融创新发展,为企业绿色低碳发展提供金融支持。

(六)市生态环境局助力我市企业积极申请国家专项资金,不断推动企业绿色低碳发展。

感谢您对我市绿色低碳发展工作的关心与支持,欢迎您继续提出宝贵意见和建议。



济南市生态环境局

2025年4月11日


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