三伏天的济南，热浪蒸腾。大明湖畔，垂柳拂水、荷花正盛，三五成群的市民坐在树荫下摇着蒲扇，脚下的石板缝里沁出丝丝凉意。距此不远的黑虎泉边，一名游客拧开直饮水龙头，俯身喝了个痛快：“泉水直饮，又甜又凉，这是济南人独有的福气。”

这座被泉水滋养了2600多年的城市，正经历着一场从工业老城到生态新城的美丽蝶变。

2025年，山东省济南市PM2.5年均浓度降至32微克/立方米，达到并优于国家空气质量二级标准；国控断面优良水体比率连续五年保持100%，水环境质量指数连续四年位列全省第一。天更蓝了，水更清了，山更绿了，泉更旺了——这份“绿色答卷”的背后，是一整套从顶层设计到落地落实的美丽城市建设推进体系在持续发力。

高位推动，构建全链条推进体系

“美丽城市建设是一项系统工程，离不开机制保障。”济南市生态环境局党组书记、局长侯卓介绍，近年来，市委、市政府将美丽城市建设纳入全市重点任务统筹推进，构建起“党委领导、政府主导、部门协同、区县联动”的工作格局。

在市生态环境保护工作委员会统筹下，市发改、住建、水务等42个部门协同联动，建立4个专项工作组，统筹推进各项重点任务。市人大修改《济南市大气污染防治条例》，开展《中华人民共和国黄河保护法》执法检查；市政协围绕水生态保护、“无废城市”建设等开展专题民主监督，形成了齐抓共管的强大合力。

在规划引领方面，济南市出台《全面推进美丽济南建设实施方案》和《济南市美丽城市建设实施方案》，每年编制150余项年度任务清单。结合《美丽济南建设“十五五”规划》，构建“建设规划＋总体方案＋年度任务”三级衔接推进体系，将美丽城市建设目标转化为可操作、可执行、可考核的具体任务。

在落地落实方面，济南市对所有重点任务实行项目化管理、清单化调度，逐项明确责任单位、完成时限和阶段性目标，构建“清单分解—节点调度—闭环总结”全链条管理机制。

2026年，围绕绿色低碳转型、污染防治、生态保护修复等重点领域，系统谋划346个项目。42个项目被纳入美丽山东金融项目库，入库数量居全省首位。形成实践案例185个，其中，8个案例获评全面推进美丽山东建设优秀案例，数量位列全省第一。

逐绿前行，厚植高质量发展底色

在济钢中央森林公园，大片绿荫撑起一片清凉世界。不远处，澄碧的韩仓河穿城而过，倒映着周边现代化的产业园与住宅区。谁能想到，这片充满生机的土地，曾是一个烟尘弥漫的钢铁生产基地。

2017年，济钢全面关停钢铁主业，成为全国首个整体退出钢铁主业的城市级大型钢企。如今，盘活5700亩工业用地、81万平方米老旧厂房，布局空天信息、高端智能装备、绿色新材料、低碳节能环保四大战略性新兴产业，建成山东省唯一经国家发展改革委核准的卫星AIT总装生产线，具备年产100颗卫星的能力。原址上的中央森林公园，把“钢铁森林”真正变成了森林，实现了从“排放型”企业向“消纳型”企业的转身。济钢的涅槃，是济南绿色转型的一个缩影。

在能源结构优化方面，济南下足了功夫。 2025年—2026年采暖季，横跨聊城、德州、济南三市的“聊热入济”长输供热工程全线贯通，主城区54台供暖燃煤锅炉全部关停，城区7000万平方米用户实现清洁供热，济南成为全国首批实现集中供暖“无煤化”的城市之一。

“十四五”期间，济南市可再生能源发电装机容量占比提升至37.9%，单位GDP能耗累计下降26.8%。今年夏季用电高峰期间，光伏、风电等清洁能源正源源不断地为城市输送“绿电”，为高温下的城市运行提供着绿色支撑。

在产业转型方面，济南锚定绿色低碳方向持续发力。全市构建起“13＋34”产业链体系，以航空航天暨低空经济、人工智能、新能源装备等为突破口加速布局，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达68.8%，较2020年提高13.5个百分点。建成绿色工厂574家、绿色园区13家、绿色供应链管理企业31家，总数达618家，持续位居全省第一。

烈日下，济南街头一辆辆纯电动公交车穿梭往来，车厢内空调清凉，毫无尾气异味。城区公交车已全部实现新能源化，全域推行两小时免费换乘，公共充电网络覆盖全部街道（镇），新能源车辆保有量达42.5万辆。轨道交通8条线路248公里成网运行，与280条公交线路无缝接驳，“轨道+公交+慢行”三网融合的绿色出行体系基本成形。

生态宜居，绘就和谐共生美丽图景

环境好不好，群众说了算。

走进济南市高新区拖缰岭山体公园，占地2600平方米的“归林听翠”生境花园隐匿于原生山林之间。没有大刀阔斧的硬质改造，只有顺势而为的生态梳理——柿子树、海棠、紫叶李等本土食源乔木错落生长，林下鼠尾草、金鸡菊等花境植物肆意绽放。树干上悬挂着人工鸟屋，林间摆放鸟类喂食器，人造灌木散落树丛。

这是济南“一城山色”生态修复的一个缩影。截至目前，济南市已累计建设山体公园92处、绿道总里程1376公里，建成各类公园1324座，开放共享绿地323处，“推窗见绿、出门入园”正在成为市民生活常态。千佛山、华山等872座山体连绵逶迤，“一城山色”生态修复项目入选住房和城乡建设部城市更新典型案例。

水是济南的灵魂。济南市坚持“拦、蓄、滞、渗、补”多措并举，推进河流水系综合治理与泉水补给区生态修复，趵突泉等重点泉群保持22年持续喷涌，刷新了自20世纪70年代以来持续喷涌的最长纪录。划定4条保泉生态控制红线，完成十余个生态修复项目，“十四五”时期治理水土流失面积约600平方公里。建成全国唯一的泉水天然活水浴场并向市民免费开放，实施泉水直饮入户工程，目前已覆盖100万人。

大明湖、白云湖、雪野湖、华山湖等向市民免费开放。大明湖区域实现湖水透绿、城湖融合。白云湖湿地入选国家重要湿地名录，野生动物从331种增长至394种。小清河济南段、玉符河、白云湖入选省级美丽河湖典型案例。投入273亿元实施雨污管网类PPP项目，全面完成雨污合流管网改造及黑臭水体“清零”任务。

在看不见的地方，智慧治理也在默默守护这座城市的美丽。建成颗粒物光量子雷达监测网络，15个节点覆盖全市重点区域，8分钟完成一次全域扫描，污染源自动识别准确率超过95%。全市2640台（套）设备组成“点线面”立体生态环境监测网络，涵盖污染源在线监测、电量监控、环境质量监测标准站、微站、出租车走航等领域。建成智慧生态黄河平台，系统整合全市生态环境数据资源，实现生态环境各要素全面感知、动态监控、精准处置。全市生态环境系统非现场执法占比达46.5%，获批全国“区块链+非现场执法”试点。

数智赋能，让泉城济南这颗生态明珠焕发新生，向着更加智慧、绿色、宜居的未来迈进。市民赵女士感慨：“在这里住了二十多年，眼看着天越来越蓝、水越来越清、公园越来越多。济南还是那个济南，但又好像换了个模样。”

今年，济南市计划新建各类公园40处，新开放共享绿地100处，建设提升各类绿道70公里，继续推进泉水直饮工程扩面，到2027年累计覆盖人口突破135万人。这座大河之畔的城市，正以“山泉湖河城”浑然一体的独特禀赋，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，奋力在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列，在北方城市美丽建设中书写自己的答卷。