近日，山东省第三批省级美丽河湖典型案例名单公布，位于济南市章丘区的白云湖入选。

这座山东省内第三大、济南市最大的天然淡水湖泊湿地，经过十多年持续系统生态修复，从一个水质劣Ⅴ类、生态退化严重的湖泊，转变为水质Ⅲ类、生物多样性丰富的国家级湿地公园，实现了从“生态痛点”到“生态亮点”的历史性转变。

白云湖总面积17.4平方千米，其中水域面积15.08平方千米，大体呈东西走向，属于小清河水系。它主要担负城市防洪、排涝和灌溉等任务。由于曾经片面追求农业高产高效，实施围湖养鱼，造成水域面积锐减、水质污染加剧、滞洪能力减弱、生态功能显著退化等问题。经过十多年的持续系统生态修复，白云湖不仅还上了“生态欠账”，还实现了“生态红利”。

湖泊萎缩86%→退渔还湿2.6万亩

20世纪80年代起，受持续干旱少雨影响，白云湖湖水几近干涸，鱼虾大量灭绝，湖面大面积退化为沼泽与荒草地，部分地势较高区域被开垦为农田。农业开发强度不断加大，湖区大部分湿地被改造为渔业基地。由于鱼塘与湖体连通，养殖污染直接入湖，2010年后，除内堤围合的水面外，大堤内其余区域均已开发为“上农下渔”型台田与鱼池，自然湖泊面积缩减达86%。

针对湖泊萎缩的突出问题，章丘区启动生态环境深度治理，对湖区堤岸及周边区域展开地毯式排查。委托专业机构对齐鲁名士宫等重点片区约57公顷范围实施精密勘探，彻底清查并清运违规填埋的建筑垃圾，对侵占湿地的违建坚决依法拆除。累计清除建筑垃圾3.2万立方米，并同步实施生态修复，完成绿化1.7万平方米。

同时，斥资3.5亿元分阶段推进“退渔还湿”重大生态工程，对环湖21个村庄的1544个养殖鱼池进行全面清理与生态清淤，累计恢复自然湿地面积2.6万余亩。近年来累计投入2069万元，秉持“自然恢复为主、人工修复为辅”的理念，实施国家湿地公园生态保护与修复项目。2025年启动湿地生态保护补偿项目，持续推进生态修复与智慧监测网络建设，累计完成修复38.1公顷。

水质劣Ⅴ类→关停污染加工厂2600余家

2006年至2010年间监测数据显示，白云湖区域水质个别指标恶化至劣Ⅴ类。与此同时，白云湖主要依赖百脉泉泉群汇入的绣江河进行补给。随着城市用水需求增长，绣江河径流量显著减少，湖泊生态用水难以保障，湿地功能持续衰退。此外，自20世纪80年代起，白云湖附近逐渐形成覆盖20余个村庄、涉及数万人的废旧塑料回收产业，大量废旧塑料被露天堆放，对区域大气、地下水及土壤造成污染，给白云湖生态环境带来持续危害。

面对废旧塑料加工产业带来的严峻面源污染，章丘区委、区政府成立专项领导小组，打响“白云湖生态保卫战”。通过政策疏导、联合执法等举措，彻底取缔非法经营业户，关停污染加工厂2600余家。同时，引导周边农户调整种植结构，推广生态农业技术，有效削减化肥农药施用量。

在水利设施方面，投资1242.7万元实施防洪排涝关键工程，系统性清淤主干及田间排水沟渠，清理鱼池121个，新建过路涵洞425座，完成土石方56.6万立方米，解决了困扰多年的内涝问题。同步投资3600万元新建引黄闸、沉沙池及输水管道，构建多源互补的生态补水体系。通过实施雨污分流导出、污水处理提质、水质净化强化“三大工程”，科学构建水陆交错带，实现湖区水质整体性、持续性改善。湖心桥断面连续三年水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，优良水体比例长期保持100%。

单打独斗→政府主导、社会参与、多元共治

在工程治理的同时，白云湖国家湿地公园系统推进科普宣传与社会参与体系建设。依托“线上+线下”双轮驱动，通过主流媒体与短视频等新媒体矩阵，持续开展湿地保护知识普及与生态价值传播。创新开展自然教育课堂、湿地观鸟实践、义务植树等沉浸式体验活动。

同步打造绿色主题研学、生态旅游等品牌项目，近三年累计举办自然教育课堂20余场，开展“世界湿地日”“爱鸟周”等主题宣传活动50余次，覆盖公众超1.5万人次，推动形成政府主导、社会参与、多元共治的湿地保护新格局。

生态指标恶化→生物多样性全面恢复

治理前，白云湖生态指标持续恶化，湖区水质个别指标恶化至劣Ⅴ类。受持续干旱少雨及围湖养鱼影响，鱼虾大量灭绝，湖面大面积退化为沼泽与荒草地，湿地生态功能严重衰退。

通过系统性治理，湖区生态得到全面恢复。白云湖水体富营养化趋势得到根本遏制，湖泊自净能力显著增强。湖区年均生态补水量持续稳定，近年来未发生湖区萎缩或生态缺水现象，水面面积保持稳定。

2025年监测数据显示，白云湖高等植物物种数已达223种，较治理前净增39种，芦苇、香蒲等原生湿地植被恢复显著。动物多样性同步提升，记录鸟类145种、鱼类22种，其中国家一级保护动物东方白鹳、青头潜鸭已成为常驻物种，大天鹅、灰鹤等12种国家二级保护动物在此稳定栖息。素有“鸟中大熊猫”之称的震旦鸦雀于2014年首次现身湖区——该物种对芦苇生境完整性要求极高，其出现标志着白云湖湿地生态系统结构和功能已得到系统性恢复。

白云湖国家湿地公园环境整治成果被生态环境部列为正面典型推广。2025年，济南市章丘区白云湖湿地被国家林业和草原局正式列入国家重要湿地名录，是此批次全省唯一入选的湿地，并获央媒专题报道。

碎片化治理→形成可推广的“白云湖样本”

白云湖的成功治理，并非零敲碎打的局部修补，而是一场系统性的生态重塑。其经验启示可归纳为以下五个方面：

坚持系统思维，统筹全域治理。治理摒弃了“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化模式，统筹水陆、城乡、内外源，实施“清源、退渔、治污、活水”一体化推进，形成了从问题诊断、系统规划到工程实施、长效维护的完整治理闭环。

坚持生态优先，自然恢复与人工修复并重。治理以“退渔还湿”为核心，恢复湖泊自然形态与水文节律，同时辅以科学清淤、植被重建、智慧监测等人工措施，既降低了治理成本，也提升了生态系统的稳定性和可持续性。

坚持机制创新，构建长效保障体系。通过设立生态保护补偿项目、引入智慧监测网络、实施多元化生态补水机制等举措，治理从“工程导向”向“系统运维”转变。同时，积极争取国家湿地认定与政策支持，将治理成果转化为制度优势，为长效管护提供了资金、技术与政策保障。

坚持惠民共生，实现生态与民生双赢。治理始终围绕“防洪、供水、生态、景观”多功能目标，既解决了内涝隐患、改善了水质，也恢复了生物多样性、提升了景观品质，使白云湖从“生产性湖泊”转变为“生命性湖泊”。每年举办的荷花节等活动，成为“人水和谐”的生动写照，白云湖也成为市民休闲观光、自然教育的重要场所，实现了生态价值向民生福祉的有效转化。

坚持示范引领，打造可复制的“白云湖样本”。白云湖治理成果被生态环境部列为正面典型，并入选国家重要湿地名录。其治理路径、技术模式与管理机制已形成可推广的典型经验，为类似河湖湿地的生态修复与系统治理提供了重要参考。