2026年是“十五五”规划的开局之年，也是济南加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会、纵深推进“项目赋能年”的关键一年。济南市生态环境局历城分局坚持以“项目赋能年”为总牵引，统筹高质量发展与高水平保护，聚焦项目全生命周期生态环境管理，精准发力、系统施策，以高效能服务、高标准管控、高质量数据赋能经济社会绿色转型，为强省会建设筑牢生态基底，持续注入绿色动能。

一是实施“前延后展”全链条服务。深化与发改、工信、投促等部门及重点园区的协同联动，提前介入省市重大项目的规划选址阶段，提供环保政策咨询和风险预警，变“坐等审批”为“靠前服务”。优化“绿色通道”机制，对符合高质量发展方向的重大产业项目、民生项目、基础设施项目，实行即报即受理、审查与公示同步，最大程度压缩审批时限。审批后，持续跟踪项目建设与运营，指导企业落实环保“三同时”要求，实现从准入到投产的全过程帮扶。二是深化环评制度改革创新。全面落实规划环评与项目环评联动，在济南临港经济开发区合规园区内，对符合条件的建设项目，推行“告知承诺制”审批，简化入园项目环评内容。对部分环境风险可控、污染防治技术成熟的行业探索“打捆”审批。强化生态分区管控的硬约束力和精准场景应用，确保项目布局与区域环境承载力相匹配，从源头预防环境污染和生态破坏。2025年完成告知承诺审批10家、调整总量指标前置项目13个，豁免管理2家，两证齐发2家，项目落地速度加快70%。三是强化审批监管协同联动。坚决守牢生态环境底线，对“两高”项目、涉及敏感区域的项目，依法依规严格审查。加强环评审批与生态环境执法、监测衔接，建立审批与执法、监测信息共享机制，审批结果及时共享，监管中发现问题反向反馈审批环节，实现双向互动、闭环管理，动态优化审批政策和技术要求，提升审批的科学性和监管靶向性。

一是提升统计数据的“精准度”和“鲜活性”。严格规范工业企业环境统计、排放源统计调查制度，加强基层统计人员培训，压实企业主体责任，确保源头数据质量。推动环境统计与排污许可、环境监测、污染源自动监控、用电监控等数据系统的互联互通与智能校核，减少人为误差。二是深化统计数据的“分析度”和“洞察力”。围绕“强新优富美高”发展目标和“项目赋能年”主题，加强数据趋势研判与关联分析，挖掘总量、结构、增速背后的趋势性、苗头性问题，强化预警预测功能。推动统计由“数库”向“智库”转型，围绕经济运行、民生保障、产业升级等重点领域，提升统计服务决策的前瞻性与精准性。健全数据反馈机制，推动统计成果有效转化为政策举措。2025年完成288项指标数据的专项审核，并逐项分析数据变化率原因；完成5家环境统计纳统企业现场复核工作。三是强化统计成果的“应用度”和“服务力”。依法推进环境统计数据公开共享，在保护企业商业秘密的前提下，将统计数据应用于“亩均效益”评价、环保信用评价等工作，倒逼落后企业转型升级。服务企业自身管理，帮助企业通过数据分析识别节能降耗、减污增效的潜力点，提升绿色竞争力，切实将统计效能转化为发展动能。

一是提升许可证登记与核发质量。动态更新固定污染源管理清单，确保新增排污单位及时纳入管理。严把核发关，对于排污单位所属行业不同，事先对照行业技术规范和自行监测技术指南等规范研究制定审核要点，认真核实企业行业类别、统一确定审核尺度，针对中小微企业，提供“保姆式”指导服务，通过建立企业线上工作群，设立咨询电话，督促企业落实各项整改措施，确保排污许可证核发质量。共发放排污许可证126张，其中包括首次申请7家单位，变更92家单位、延续3家单位、许可证调整5家、重新申请19家单位。二是强化证后监管与执法联动。将排污许可证作为生态环境执法检查的核心依据，开展“清单式”执法检查，重点核查许可事项落实情况、执行报告提交规范性、自行监测数据真实性、环境管理台账完整性等。加强排污许可与环境统计、总量控制、环境税征收、环境信用评价等制度的衔接，形成“一证式”闭环管理。对无证排污、不按证排污等违法行为依法严处，并纳入企业环保信用记录。三是推动企业依证守法与自证清白。对已核发的排污许可开展技术审核工作，切实提升精细化环境管理水平。通过查看企业管理台账、自行监测以及生产设备、治污设施等信息，帮助企业查摆许可证申领和证后执行中存在的问题。针对共性问题制定整改台账，“手把手”指导，并开展环境管理培训，提升其持证守法、按证排污的意识和能力。2025年帮助企业解决排污许可相关咨询问题200余个。

下一步，济南市生态环境局历城分局将以“项目赋能年”为强大驱动，把生态环境保护工作融入“强新优富美高”强省会建设大局，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，全力做好项目审批、环境统计、排污许可等各项重点工作，奋力书写生态文明建设的“历城答卷”，为绘就新时代社会主义现代化强省会高质量发展的绿色画卷贡献坚实的环保力量。