四面荷风摇翠影，一城山色映晴川。今天的济南，山色满城不改，泉水叮咚依旧，这来之不易的生态答卷，与广大排污单位严格遵守法律法规、主动落实污染防治主体责任、自觉履行治污减排责任义务密不可分，充分体现了广大排污单位在建设美丽济南中的担当和贡献。

成绩的取得殊为不易，守护这份信任更需倍加努力。但当前还存在一些不和谐因素亟待解决，如违反法律法规以及环境监测技术规范，篡改、伪造环境监测数据等行为，严重破坏生态环境监测公信力，制约生态环境质量改善，影响各排污单位的绿色可持续发展，特别是随着《中华人民共和国生态环境法典》《生态环境监测条例》等一系列法律法规的正式施行，生态环境监测监管全面迈入法治化、规范化新阶段，对广大排污单位提出了新的更高要求。

各排污单位应提高认识、主动作为、严加防范、守牢底线，用自己的实际行动守护共同生活的美丽家园，守住发展的安全线、生命线。在此，我们向全市各排污单位发出如下倡议，望共同遵循、切实落实。

《中华人民共和国生态环境法典》《生态环境监测条例》规定了企业事业单位的法定监测义务，依法建立健全监测数据质量管理制度，企事业单位及其负责人对监测数据的真实性、准确性、完整性负责。委托技术服务机构开展自动监测运维、手工监测等活动的，主体责任不因委托而转移，不得“一托了之”，更不得实施或者明示、暗示受托机构对生态环境监测数据弄虚作假。

各排污单位要坚决扛牢主体责任，摒弃侥幸心理，建立健全监测数据质量管理制度，明晰自动监测、手工监测等数据质量关键岗位、具体人员，细化工作责任，强化对接受委托的技术服务机构监测活动的监督，将数据质量管理责任贯穿对技术服务机构能力核验、现场监督记录、数据审核标记等全过程；在选择监测服务机构时，务必严格核验机构资质、技术能力，优先选择资质齐全、管理规范、信用良好的监测机构，依法依规开展监测，如实记录、如实报告排污情况，让每一份数据都经得起回溯和检验，坚决守护好监测数据质量。

加强生态环境监测质量管控，是各排污单位的重要责任和义务。各排污单位要严格按照标准规范，全方位、全过程加强质量管控，确保监测活动的真实、准确、完整。重点做好以下四点：

一是监测方案要“定得实”。按照排污许可证要求，制定自行监测方案，明确监测点位、监测指标、监测频次、监测方式等，不得擅自缩减监测范围、降低监测要求。

二是设备要“装好、联上、转起来”。实行排污许可重点管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家规定安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，开展监控、自动监测，并与生态环境主管部门联网，保证自动监测设备正常运行，保存原始监测记录。

三是台账和视频监控要“真实、完整、可追溯”。如实记录手工监测期间的生产负荷、污染防治设施运行情况等工况，原始监测记录和管理台账保存期限不得少于五年。要按照《排污单位自行监测视频监控系统建设与联网技术（HJ1480—2026）》落实自行监测点位视频监控的系统架构、摄像头性能、安装点位、视频传输、存储、联网及运维管理要求，实现监测活动可追溯、可核验。

四是信息要“依法公开”，按照规定如实公开自行监测数据，接受社会监督。请各排污单位对照自查、逐项落实，让标准规范成为日常，让真实准确成为必须，切实将各项要求落到实处。

看清红线、算清代价，是守法的第一步。《中华人民共和国生态环境法典》《生态环境监测条例》已构筑起严密的追责体系：未按规定安装使用视频监控设备、自动监测设备未联网、未保存原始监测记录等情形的，责令改正，处2万元以上20万元以下罚款，拒不改正的责令停产停业；实施或者明示、暗示有关单位、个人对监测数据弄虚作假的，处10万元以上100万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下罚款，情节严重的责令停产停业；通过篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式排放污染物的，还将移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他责任人员处五日以上十日以下拘留，情节严重的吊销排污许可证、责令停业关闭，并由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留。

按照修改后的司法解释，实行排污许可重点管理单位的人员，篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等国家规定自动监测污染物的，即属于“严重污染环境”，构成污染环境罪，对单位犯罪实行“双罚制”；同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。各排污单位要把底线意识融入日常管理，让尊法守法成为习惯自觉，坚决抵制监测数据弄虚作假行为，切勿因一时侥幸，付出难以承受的代价。

生态环境部门对弄虚作假违法犯罪行为始终坚持“零容忍”态度，在严厉查处涉嫌弄虚作假监测机构的同时，将一并倒查惩治排污单位相关违法线索，发现一起、查处一起，用执法利剑守护法律威严。

保护生态环境，功在当代、利在千秋。守护美丽泉城的碧水蓝天，同样离不开全市广大排污单位的守法自律，离不开全社会的共同努力。生态环境部门将始终与各单位一道，以此次倡议为契机，同心聚力、携手同行，从现在做起、从自身做起、从每一组真实的数据做起，同守一片蓝天，共护一泉清流，让真实成为习惯，让守法成为自觉，共同守护好企业行稳致远的安全线、生命线，守护泉城的蓝天常驻、碧水长流！

济南市生态环境局

2026年10月30日