根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，现予发布《济南市2018年度固体废物污染环境防治信息》。

济南市2018年度固体废物污染环境防治信息

一、综述

2018年，我市认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的要求，以减量化、资源化、无害化为原则，进一步加强固体废物环境监督管理，全面落实固体废物申报登记、危险废物转移联单等各项管理制度，减少固体废物的产生量和危害性，促进固体废物综合利用和无害化处置，工业危险废物和医疗废物全部得到安全处置。

（一）完善管理机制

继续加大对固体废物的环境管理，不断完善管理机制。制定《济南市打好危险废物治理攻坚战作战方案(2018-2020年) 》（济政字〔2018〕83号）《济南市“十三五”危险废物规范化管理评估实施方案》（济环字〔2018〕68号）《2018年济南市危险废物规范化管理评估实施方案》（济环字〔2018〕84号），突出“源头控制、安全处置、防范风险”三个环节，明确危险废物规范化管理主要目标、重点任务、要求及责任单位。

（二）开展规范化管理

严格执行危险废物申报登记制度，摸清产废底数。组织区县完成危险废物管理计划备案。开展规范化管理培训，制定《济南市典型危废产生单位全过程规范化管理工作方案》，组织区县环保局采用“1+12”模式（“1”是指1家市管典型危废产生单位，“12”是指12家区管典型危废产生单位），实现“1+12”危险废物产生单位规范化管理考核稳定达标。加强重点行业领域危险废物环境监管，全面规范汽车维修和拆解行业危险废物环境管理，组织区县对辖区内实验室危险废物和危险废物经营单位管理情况逐一排查，集中整治。进一步规范医疗废物监管，推进小型医疗卫生机构医疗废物安全处置。定期调度危险废物集中处置设施建设进展，进一步提高我市危险废物处置能力。

（三）强化执法检查

一是按照“双随机”抽查制度，对企业危险废物规范化管理情况进行不定期抽查。二是采取查阅档案、现场检查等方式，对各区县危险废物规范化管理情况进行了年度评估。其中抽查61家危险废物产生单位及2家危险废物经营单位，达标50家，基本达标13家。三是市环保局、市经信委等7部门制定了《济南市坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管实施方案》（济环函〔2018〕65号），严厉打击固体废物非法转移违法犯罪活动。

二、固体废物污染防治状况

（一）一般工业固体废物

1、基本情况

2018年全市产生工业固体废物2481.3万吨，综合利用2393.1万吨（综合利用往年贮存量0.21万吨），处置32.2万吨（处置往年贮存量1.7万吨），贮存57.9万吨（贮存量最多的企业为济南裕兴化工有限责任公司，贮存量为41.4万吨；其次为山东九羊集团有限公司，贮存量为4.8万吨）。

2、主要工业固体废物种类

2018年度全市产生量居首位的工业固体废物种类是冶炼废渣，产生量为994.9万吨,占全市产生总量的40.1%，其他依次为其他废物、粉煤灰、炉渣和脱硫石膏。以上5种工业固体废物产生量占全市工业固体废物产生总量的64.79%（见表1）。

表1  主要工业固体废物种类

其他废物中，产生量最大的企业为济南裕兴化工有限责任公司，产生量为107.5万吨，废物种类主要为红石膏；其次为莱芜钢铁集团银山型钢有限公司，产生量60.6万吨，废物种类主要为除尘灰；山东闽源钢铁有限公司，产生量为54.1万吨，废物种类主要为高炉水渣、炼钢钢渣；山东钢铁股份有限公司莱芜分公司，产生量为52.2万吨，废物种类主要为除尘灰；山东九羊集团有限公司，产生量为40.4万吨，废物种类主要为氧化铁皮、除尘灰。

3、产生量居前5位企业基本情况

2018年工业固体废物产生量居首位的是山东钢铁股份有限公司莱芜分公司，产生量为377.2万吨，占全市产生总量的15.2%。其次依次是莱芜钢铁集团银山型钢有限公司、山东九羊集团有限公司、山东华能莱芜热电有限公司、山东泰山钢铁集团有限公司。上述5家企业产生量占全市总量的53.2%（见表2）。

表2  主要工业固废产生企业（单位：万吨）

（二）工业危险废物

1、基本情况

2018年全市工业危险废物产生量为82.8万吨，其中自行处置37.4万吨，委托处置45.7万吨，贮存1.47万吨，历年累计贮存1.53万吨。

2、工业危险废物产生量居前5位企业情况

2018年工业危险废物产生量居首位的是山东钢铁股份有限公司莱芜分公司焦化厂，产生量为27.2万吨，占产生总量的32.9%，其余依次为山东宝鼎煤焦化有限公司、济南裕兴化工有限责任公司、莱芜市泰山焦化有限公司、莱芜市泰山冷轧板有限公司。工业危险废物产生量居前5位企业产生量占全市总量的75.5%（见表3）。

表3  主要工业危险废物产生企业

3、主要工业危险废物情况

2018年度济南市共产生29大类工业危险废物，其中产生量占前五位的分别为HW11（精（蒸）馏残渣）、HW34（废酸）、HW18（焚烧处置残渣）、HW02(医药废物)、HW08（废矿物油与含矿物油废物），分别占产生总量的56.85%、20.82%、6.50%、3.91%、3.03%。

4、危险废物经营许可证颁布情况

全市共有3家废矿物油处置利用企业，分别为济南天章润滑油脂厂经营规模6000吨/年，济南市鑫源物资开发利用有限公司经营规模4000吨/年，莱芜圆泰新能源有限责任公司经营规模20万吨/年。1家废金属包装桶再生利用企业，为莱芜市鑫润环保科技有限公司经营规模1000吨/年。1家废酸利用单位，为山东祥川环保科技有限公司经营规模7247吨/年。2家危险废物综合处置利用单位，分别为济南云水腾跃环保科技有限公司经营规模焚烧11550吨/年、物化25000吨/年，莱芜德正环保科技有限公司焚烧16500吨/年、物化30000吨/年。另外，我市还有3家废矿物油收集企业，分别为山东润宁环保科技有限公司经营规模1500吨/年、莱芜鑫润环保科技有限公司经营规模3000吨/年、莱芜鑫润再生资源有限公司经营规模1000吨/年。

表4  危险废物经营许可证颁布情况

（三）医疗废物

共有济南云水腾跃环保科技有限公司、海纳医疗废物处理有限公司2家医疗废物集中处置单位。2018年济南云水腾跃环保科技有限公司全年共处置医疗废物1.19万吨。海纳医疗废物处理有限公司全年共处置医疗废物1096.2吨。

（四）生活垃圾

2018年度我市生活垃圾产生总量230.6万吨（包含农村生活垃圾约46万吨），其中焚烧处理111.3万吨、填埋处理119.2万吨。

表5 济南市生活垃圾处置设施情况

（五）建筑垃圾

2018年我市建筑垃圾产量、处理量为4000万立方以上，根据消纳场的测绘数据资源化利用量约1136万立方，其余通过自用、回填、绿化、造景等方式实现直接利用。

（六）餐厨垃圾

餐厨废弃物收运处理量11.5万吨，日均314吨，全部经厌氧发酵处理，产生沼气、沼液等综合利用。

（七）城镇污水处理厂污泥

2018年济南市24个城镇污水处理厂，实际产生含水率80%污泥28.3万吨，折合绝对干污泥量5.7万吨，全部进行了无害化处置。

（八）农村固体废物

2018年，我市农作物秸秆产生量为413.58万吨，综合利用量为401.18万吨，综合利用率为97%。畜禽粪便产生量为197.95万吨，处理量为183.27万吨，利用率为92.5%，养殖污水利用率为73.6%，畜禽粪污综合处理利用率为86.3%。农用塑料薄膜使用量为1.26万吨，地膜使用量为0.36万吨，地膜覆盖面积4.5万公顷。

（九）危险废物意外事故防范措施和应急预案制定情况

我市将产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位作为环境风险防控的重点对象，要求其完善环境应急处置设施建设，制定环境风险防范规章制度，加强现场应急物资储备，并要求企业按照环保部《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》要求，进一步完善应急预案，及时评审备案。

三、附属内容

信息发布城市：济南市

信息发布机构：济南市生态环境局

信息发布日期：2019年6月5日

信息发布周期：1次/年

信息来源：环境统计、危险废物申报登记